Zakon o energetskoj efikasnosti, u članu 20, uvodi velikog potrošača energije i definiše njegove obaveze po pitanju planiranja i realizacije mjera poboljšanja energetske efikasnosti, kao i izvještavanja o sprovedenim mjerama. U cilju definisanja velikog potrošača energije i bližeg sadržaja planova i izvještaja koje je veliki potrošač dužan da podnese Ministarstvu ekonomije donijet je poseban pravilnik „Pravilnik o graničnoj vrijednosti potrošnje energije za određivanje velikog potrošača, sadržaju plana za poboljšanje energetske efikasnosti i izvještaja o sprovođenju plana (Sl. list Crne Gore, br. 10/2012) “.
Takođe u dijelu izvještavanja, veliki potrošači su kao i subjekti javnog sektora obavezni da Ministarstvu ekonomije dostavljaju podatke o godišnjoj potrošnji energije u zgradama i objektima koje koriste, kao i o faktorima koji utiču na tu potrošnju. Radi praćenja potrošnje energije i ostalih relevantnih podataka u svojim objektima veliki potrošači su dužni uspostaviti informacioni sistem potrošnje energije. Bliži sadržaj informacionog sistema potrošnje energije i način dostavljanja podataka Ministarstvu uređen je posebnim pravilnikom: „Pravilnik o informacionom sistemu potrošnje energije i načinu dostavljanja podataka o godišnjoj potrošnji energije (Sl. list Crne Gore, br. 6/2012)“.